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360°系統(tǒng)品牌建設(shè)

關(guān)注研判國(guó)家大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) / 聚焦大農(nóng)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)核心問(wèn)題 /
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

作者:ccbd360 | 來(lái)源: | 發(fā)布時(shí)間:2015-07-01 10:43:26 | 點(diǎn)擊:

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
 
 一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來(lái),贛縣按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。目前,贛縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口49.57萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力33.4萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地面積31.85萬(wàn)畝,農(nóng)作物播種面積83.95萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬(wàn)噸,比去年增產(chǎn)5%, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1.3 億元,增長(zhǎng)7.4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1995元,同比增長(zhǎng)10.1%。
 
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
    按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績(jī),全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購(gòu)煙葉36259擔(dān),比去年凈增煙葉4059擔(dān),均價(jià)6.89元,比去年增加1.07元,畝產(chǎn)值達(dá)2149元,煙葉收購(gòu)總產(chǎn)值2500多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅550萬(wàn)元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)99.1%。收購(gòu)干葉816.5噸,比上年增長(zhǎng)276.6% ,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬(wàn)元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。以五云、儲(chǔ)潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績(jī),年產(chǎn)量達(dá)12940噸,年產(chǎn)值達(dá)3896萬(wàn)元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個(gè)大市場(chǎng),并占具40%以上。
 
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高
    緊緊抓住國(guó)家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn), 狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話(huà)的目標(biāo)。
 
(三)大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高
    以“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,2008年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力164200人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16254.4萬(wàn)元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%,已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進(jìn)一步推動(dòng)以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全年農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)到13818萬(wàn)元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
 
(四)加大村容村貌整治,農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善
在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點(diǎn)突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實(shí)到位。2008年,全縣完成18個(gè)圩鎮(zhèn)和300個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治,其中省市縣三級(jí)共建點(diǎn)210個(gè),縣鄉(xiāng)自建點(diǎn)90個(gè),完成改水1萬(wàn)戶(hù),改廁8000戶(hù),改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬(wàn)平方米。
 
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶(hù)型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個(gè)村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設(shè)點(diǎn)新建房屋推介戶(hù)型采用率達(dá)80%以上。
 
三是打造特色新村和精品示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各個(gè)建設(shè)點(diǎn)實(shí)際,著力建設(shè)特色新村。2008年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個(gè)以上特色新村,全縣著力建設(shè)10個(gè)綜合性精品示范點(diǎn)。
 
    全縣共種植林木30萬(wàn)余株,綠化面積達(dá)到1.32萬(wàn)畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時(shí)將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
 
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
     隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣(市場(chǎng))相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問(wèn)題。
 
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低 
    贛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。
 
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高 
    目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤,平均畝收入630元,投入與產(chǎn)出的比例反差很大,比較效益低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,現(xiàn)有的幾個(gè)比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營(yíng)管理粗放,優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”一條龍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長(zhǎng)。
 
(三)農(nóng)業(yè)投入不足,扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng) 
    當(dāng)前,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)看,已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎(chǔ)較好,但財(cái)政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小,財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外,金融部門(mén)支持農(nóng)業(yè)的力度也很小,在農(nóng)村吸儲(chǔ)重于放貸,農(nóng)戶(hù)信貸資金目前沒(méi)有到位,制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

(四)農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低
    農(nóng)業(yè)科技力量不足,農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識(shí)影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營(yíng)粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣(mài)苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo),科技推廣不夠深入,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
 
(五)產(chǎn)后服務(wù)意識(shí)淡薄,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題還未真正解決
    特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕視產(chǎn)后服務(wù),雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),但作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題還未真正解決,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)度不高。農(nóng)產(chǎn)品只重產(chǎn)量不重品質(zhì),重實(shí)用不重加工、銷(xiāo)售與包裝,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷(xiāo)售方法原始、銷(xiāo)售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),由于相應(yīng)的集貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和銷(xiāo)售中介組織的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷(xiāo)售渠道不暢,使生產(chǎn)效益難以提高。最后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息與資金投入缺乏。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化離不開(kāi)信息化,農(nóng)戶(hù)信息不靈,導(dǎo)致生產(chǎn)趨同化。許多農(nóng)戶(hù)不熟悉市場(chǎng),不能對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導(dǎo)致市場(chǎng)供求失衡,生產(chǎn)效益低下?!?br />  
三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則天下富。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路,緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實(shí)贛縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
 
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個(gè)趨勢(shì)”的要求,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度,超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場(chǎng)對(duì)接,建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新機(jī)制。將先進(jìn)工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術(shù)裝備“內(nèi)植”和“移植”于農(nóng)業(yè),讓它變成農(nóng)業(yè)的一部分,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心,把搞活流通、開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
 
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大搞園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
    產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。[1]爭(zhēng)資建立一個(gè)甜葉菊良種繁育基地,確保為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)良種苗,并大大降低生產(chǎn)成本,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范,正確引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照“煙農(nóng)自愿、進(jìn)退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個(gè)煙葉復(fù)烤廠,對(duì)煙葉進(jìn)行深加工。[3]加快培育無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民致富。
 
(三)加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)土整理項(xiàng)目建立政府、社會(huì)、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,多渠道增加投入,全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理,重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護(hù)工程,試驗(yàn)引進(jìn)利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持以突出建設(shè)大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心村為方向,引導(dǎo)農(nóng)民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成所有村莊的人飲安全工程,實(shí)現(xiàn)組組通柏油路、通有線(xiàn)電視的目標(biāo),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。力爭(zhēng)在“十一五”期間,改造中低產(chǎn)田9萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%,戶(hù)用沼氣入戶(hù)率達(dá)到30%,農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%,農(nóng)村綠化覆蓋率達(dá)到38%。
 
(四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
    龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。針對(duì)贛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)少,城市化水平高的實(shí)際,加大招商引資力度,廣泛利用“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批煙葉、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,走“龍頭+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的路子,著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),重點(diǎn)扶持升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加企業(yè)輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸,以一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動(dòng)前后相關(guān)加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)對(duì)接,通過(guò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。
 
(五)加大農(nóng)技推廣力度,突出科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率
    建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有強(qiáng)有力的科技支撐。要結(jié)合贛縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展 “農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程”,扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲(chóng)害防治、保護(hù)性耕作等實(shí)用技術(shù),做到科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平,提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評(píng)價(jià)考核機(jī)制,建立科技服務(wù)組織進(jìn)村、科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識(shí)老化等問(wèn)題,提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。建立健全農(nóng)業(yè)部門(mén)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)農(nóng)技人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站防檢隊(duì)建設(shè),解決重大動(dòng)物疫病防疫問(wèn)題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 
(六)培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,提高農(nóng)民的組織化程度
    農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場(chǎng)的重要紐帶,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的抓手。要按照“政府引導(dǎo),企業(yè)為主,市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,培育壯大蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)、運(yùn)輸、勞務(wù)等協(xié)會(huì),逐步完善協(xié)會(huì)工作制度,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)服務(wù)范圍,充分發(fā)揮其作用,引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織為農(nóng)民開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域服務(wù),吸引更多的加入合作組織,支持專(zhuān)業(yè)合作組織農(nóng)民開(kāi)展包括技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),在拓展銷(xiāo)售渠道的同時(shí),帶來(lái)一些新信息和新技術(shù),使農(nóng)民能緊緊圍繞市場(chǎng)的要求,有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到“十一五”末,農(nóng)民的組織化程度達(dá)到60%,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。
 
(七)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游
    “農(nóng)家樂(lè)”是最近幾年發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。因此,要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)贛區(qū)農(nóng)村靠近城市的城郊型特點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。以“青青農(nóng)莊”、“滴水山莊”“農(nóng)家樂(lè)”為龍頭,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出地方特色,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間建成幾家集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂(lè)、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農(nóng)莊,有效轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力,滿(mǎn)足城市居民回歸大自然的愿望,推動(dòng)贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展,精心打造中心城區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游的新亮點(diǎn)。
 
(八)提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育造就新型農(nóng)民,形成持續(xù)推動(dòng)的力量源泉
    農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施者,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低,已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民,把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì),形成持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉,才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。因此,要繼續(xù)大力實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,落實(shí)培訓(xùn)資金,創(chuàng)新補(bǔ)貼形式,健全培訓(xùn)機(jī)制,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育,提高就業(yè)和勞動(dòng)技能;倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚,結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動(dòng)和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),遠(yuǎn)離封建迷信,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,杜絕歪風(fēng)邪氣,學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),脫離愚昧無(wú)知,逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
 
(九)突出新型機(jī)械的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
    農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來(lái),雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,但層次較低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)購(gòu)置新型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,加強(qiáng)新機(jī)具、新技術(shù)的研究與推廣,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修和組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù),大力推廣水稻栽插機(jī)械化、化肥深施機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化烘干、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化加工、機(jī)械化養(yǎng)畜(禽)等先進(jìn)實(shí)用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。力爭(zhēng)到“十一五”末,主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平明顯提高。

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